¿Qué es el estado?
ESTADO
En muchas universidades se
estudia lo que es la teoría del estado e inclusive en
las ciencias políticas o sociales se suelen ver con mayor profundidad.
El estado se define como la
organización política y jurídica soberana de una sociedad, asentada en un
territorio delimitado, que cuenta con instituciones propias para ejercer el
poder, regular la vida comunitaria y buscar el bien común.
Se caracteriza por sus habitantes
(población), territorio (espacio físico, aire, mar y tierra) y su soberanía.
En sus elementos destacables
tenemos las instituciones y el gobierno, y el monopolio de la fuerza
(policiales o militares).
Diferencia entre Gobierno y
Estado
Muchas personas y estudiantes
confunden lo que es el gobierno con el estado, la principal diferencia se
encuentra en la permanencia y alcance.
- El estado es atemporal, es un conjunto como nación junto a sus tierras, leyes e Instituciones.
- El gobierno es la administración de turno por un periodo de tiempo, esto varía según país, puede ser entre 4 a 6 años
Tipos o forma de estado
en cuanto a distribución
de territorio:
- Estado federal: Unión de Estados soberanos o provincias que ceden parte de su autoridad a un gobierno central, pero tienen autonomía interna, leyes e instrucciones propias, Ejemplo: Estados Unidos, México, Argentina, Alemania.
- Estado Unitario: Existe un único poder que rige sobre todo el territorio con una sola constitución y estructura política, Se divide en tres funciones:
- Centralizado: Las decisiones se toman absolutamente en la capital.
- Descentralizado: Se ceden competencias administrativas a ciertas regiones
- Regional: sobre la región
- Estado Confederado: agrupación de estados independientes que mantienen su plena soberanía y pueden separarse, su unión es por fines específicos
En cuanto a su forma ideológica
o política:
- Estado Liberal: Surge con las ideas de la Ilustración. Defiende libertades individuales, propiedad privada y limita el poder del gobierno.
- Estado Moderno: Modelo que aparece tras la Edad Media; tiene territorio definido, soberanía, burocracia, leyes escritas.
- Estado Autoritario: El poder se concentra en una persona o grupo; se restringen libertades y hay poca participación ciudadana.
Tipos o formas de Gobierno:
- Monarquía: el monarca es quién ostenta el poder y dirige el estado
- Democracia: La soberanía recae en el pueblo, quién escoge un gobierno que lo represente.
- Dictadura: el poder recae sobre una o varias personas, se suprimen los derechos del resto
- Anarquismo: Ausencia o falta de gobierno
- Oligarquía: Gobierna un grupo de pocos.
Estado a través de
la Historia
Estado teocrático – despótico |
Antiguo Egipcio
El antiguo Egipto funciono bajo
este sistema y centralizado donde le faraón era considerado un dios e hijo
viviente de Ra, ejercía un poder absoluto, vitalicio y hereditario sobre el
alto y bajo egipcio.
Según el papiro de Turín su surgimiento
y caída datan en los años 3,315 antes de nuestra era y 1,090 – 945.
Este sistema se concentraba en
los 3 valores de Ma´at como buen gobierno, “verdad, rectitud y orden”.
El derecho fundamental del Egipto
Antiguo se basaba en lo oral, sagrado, consuetudinario, sobrio y ceremonia
simbólica ya que no contaban con ninguna constitución política que lo regulara,
ni era necesario.
Sociedad:
En este estado las clases
sociales eran: Campesinos, Obreros, escultores, pintores, ebanistas, curtidores,
escribas (funcionarios públicos), nobles, sacerdotes, militares o guerreros y
esclavos.
La propiedad comunal impera sobre
la individual, los tributos del Estado se pagan en especie, el historiador
costarricense Jorge Guier, explica que el Estado conserva inmensos almacenes donde
se acumulo toda la riqueza que se recibía de sus súbditos, en cuanto a los derechos
de la tierra y agua pasaban a sus descendientes y una parte a los sacerdotes.
Fuerzas integradoras:
Valores como el amor, la lealtad,
dependencia reciproca, fe religiosa, tradición y costumbres como fin supremo.
Territorio:
Era sumamente extenso, concentraba
todas las provisionas y localidades dentro de una sola estructura política, con
la integración de todas las clases sociales, alcanza a si mismo la consolidación
de instituciones más grandes en los planos económico, político, religioso y
social.
Ciudad - Estado Griega:
Polis
Las polis eran pequeñas ciudades autónomas
situadas en superficies montañosas y principalmente en las costas del mediterráneo
y Mar Negro, siendo la unidad social y política de Grecia.
Sistema estructural:
Estos 3 órganos ejercían las
funciones de dirección, legislación y jurisdicción con poder patriarcal:
- El rey, quien ejercía la jefatura de la milicia y era responsable también de la justicia y religión
- El consejo de ancianos: compuesto por los jefes de los clanes
- La asamblea del pueblo
Democracia Aristocrática:
Era esclavista y conservadora,
las mujeres, extranjeros y esclavos eran excluidos de derechos políticos.
Siendo dominada por los grandes clanes
aristocráticos terratenientes, pequeños propietarios agrarios y comerciantes.
Representación de las polis:
Summun Bien
Las polis gozaban de autarquía,
es decir, eran autosuficientes tanto a su territorio, como a sus medios económicos
e independencia política.
Y representando el bien mayor entre todos, la
posibilidad de realización del perfeccionamiento moral y político.
Estado Romano
El estado Romano está dividido
en 3 periodos: Monarquía, Republica, Imperio.
La base económica del estado
era la ganadería (propiedad privada) y la agricultura (propiedad comunal).
El centro del territorio era reducido,
poseyendo un núcleo poblacional de cien mil habitantes aproximadamente, En las comunidades
urbanas se consideraban la unidad política y religiosa, sus órganos de gobierno
eran:
- El rey: jefe del estado, investido con poderes civiles, militares, judiciales y religiosos
- Consejo de Ancianos: Asiste al rey en el ejercicio del poder
- Asamblea del pueblo: es la máxima representación del estado, que en sus funciones elige al rey, decide la paz y guerra, pronunciándose soberanamente en materia jurídica.
- Ejército de carácter gentilicio: que luego pasa a ser territorial.
Clases sociales:
La sociedad estaba estructurada
en:
- Patricios
- Plebeyos
- Clientes
- Esclavos
La base de la estructura social
fue la familia, la civitas era la comunidad donde solo tiene participación en
el gobierno y en plenitud del derecho ciudadano.
La institución más importante es
la propiedad y su protección justifica la existencia de la comunidad.
Constitución de la familia:
Es la base de toda la vida
republicana, siendo está época la de mayor esplendor político y jurídico, acá
se funda y nace el derecho.
La base económica del imperio era
a través de la explotación intensa de los territorios sometidos y para defenderlos
se crean legiones permanentes en las fronteras y bases navales estratégicas.
Expansión territorial:
Hace necesaria la creación de
un estado centralizado y fuerte para mantener las conquistas, se crean
instituciones políticas imperiales.
- Consejo Imperial: Cuerpo auxiliar del emperador en la toma de decisiones
- Cancillería Imperial: Se ocupa de todos los asuntos privados que debía resolver el emperador
- Magistrados y funcionarios: El consulado, el prefecto de la preparatoria o primer ministro y el procurados eran encargados de las finanzas imperiales.
- Gobierno Local: Ejercido por tres prefectos (ciudades, abastos y vigilia) y 3 comisiones ejecutivas (aguas, edificios públicos y drenajes)
- Gobierno Provisional: descentralizado y está a cargo ve representantes imperiales o senatoriales
- Servicios públicos: Policías, Incendios, aguas y edificios públicos.
Estado Moderno:
Estado Moderno
Estado Moderno: Monarquía
Absoluta
Estado Socialista
Estado Liberal
La aparición del estado
moderno en Europa Occidental está ligada a la pulverización del orden medieval
cuando el poder feudal se destruyó, a partir del renacimiento, que es la época que
produce una profunda transformación en la vida intelectual, literaria y artística
de Europa.
Se inicio en Italia en el siglo
XV y se manifiesta en obras arquitectónicas, escultóricas, pictóricas, musicales
y literarias, Este movimiento da un giro transcendental al hombre, pues se pasa
de una concepción teocéntrica del mundo, a una concepción antropocéntrica, la
razón es el único ordenamiento de la vida política, pero la razón entendida
como razón del estado es separada de la religión y la moral.
Vida Política:
El Estado Estamental se caracteriza
del poder del estado en las manos del príncipe y en el seno de las asambleas
estamentales que se componían por la nobleza, el clero, los municipios,
universidades, gremios y señoríos de todo el género.
Los estamentos se designan a la
situación de agrupamientos de personas en relación con su actividad e integran
cada uno de lo que podríamos llamar: sectores sociales, Originariamente estaban
obligados a prestar ayuda y consejo, pero ahora junto con el príncipe representan
la unidad del Estado frente a potencias particularistas tradicionales y a las amenazas.
En el siglo XVI se asientan lo
cimientos de la idea sobre nacionalidad, se emplea el termino “Estado nación”
pues el estado se yergue sobre el concepto sociológico del Nación.
Herman Heller consiste
en que los medios leales de autoridad y administración eran la posesión privada
se convirtiera en publica y en que el poder de mando que se venia ejerciendo
como derecho del sujeto se expropia en beneficios del príncipe absoluto primero
y luego del estado, esto lo considero como un proceso evolutivo de la conformación
del estado.
El estado moderno a lo largo de
su desarrollo histórico ha dado origen al: Estado Monárquico Absolutista en
siglos XVI Y XVII, Al estado Liberal en los siglos XVIII Y XIX, y al estado
Social de derecho en el siglo XX.
Estado Moderno: Monarquía
Absoluta:
Tuvo su mayor impacto en Francia,
donde se sustenta en el derecho divino de los reyes, se expresa económicamente en
el mercantilismo con todas sus manifestaciones de control estatal, alcanza su máximo
estado con el reinado de Luis XV, el rey sol; proclamándose “el estado soy yo”
Fue apoyado por una clase
social nueva, la burguesía, que se implanta en Europa Occidental en el siglo
XIV, considerando la formación de nacionalidades.
En el siglo XVII se dio la revolución
inglesa, una lucha de rivales aspirando a representar el estado moderno en formación
como resultado de esto se conservaron los pilares de La monarquía y el parlamento;
En Inglaterra no triunfa el absolutismo, fue derrotado y sustituido por monarquía
limitada, dando lugar a la soberanía popular.
Durante este estado se crea la monarquía
central y provisional, todas las relaciones se establecen a través de las
estructuras del estado.
Rey:
El rey tuvo el papel de ser el centralizador
de un poder bastante fuerte, de carácter Absoluto, ejerciendo derecho sobre la
vida, libertad, y la propiedad de sus súbditos, hace, aplica e interpreta la
ley; determina la económica, la moneda y lo impuestos están establecidos por
él.
Eventos determinantes para
finalizar la etapa de Monarquía Absoluta:
- El 20 de noviembre de 1772 ciudadanos de Boston: declaración de derechos del hombre y ciudadano.
- Constitución de Virginia: Catalogo de hombre Innato, Sagrado y convertidos en preocupado de toda constitución Política.
- Declaración de Independencia de las 13 colonias, 4 de julio de 1776 en filadelfia.
- Desde América a Francia la declaración de los derechos del hombre y ciudadanos de 1789
Estado Socialista:
La primera guerra mundial debilito
al capitalismo y acelero la maduración de las ideas socialistas de Marx y Angel
que se materializan con el triunfo de Lenin y Trotsky en la revolución de Rusia
en 1917 y que implantan la unión de repúblicas socialistas soviéticas, de esta
forma surge el nuevo estado socialista, que le atribuye al estado las funciones
mas importantes de la sociedad.
En el siglo XX hubo dos grandes
crisis del sistema capitalista en el mudo: El crack de 1929 y la Crisis de
1973.
El estado del bienestar se basa
en un contrato social escrito y tácito que garantiza la seguridad social, individual
y colectiva que promueve justicia social y que propone formulas eficaces de solidaridad
entre los hombres y las generaciones.
El estado social de derecho era
una tendencia del constitucionalismo contemporáneo que se acuñaba como concepto
complementario del estado de derecho, al contratar que la igualdad formal ante
la ley la produce desigualdad económica.
Globalización: Es un modelo
económico que el neoliberalismo encabezado por las naciones capitalistas más poderosas
les ha impuesto a todos los países del mundo.
El neoliberalismo nace
como corriente filosófica, política y económica en Europa, 1947, sus promotores
fueron Austriaco Friedrich y después se traslada a EE. UU.
La gobernabilidad es la capacidad
de un gobierno elegido democráticamente para dar ordene, atendiendo demandas
sociales y de aceptar esas ordenes por parte de los gobernados.
Estado Liberal:
Surge como respuesta frente a
la concentración de poder ilimitado que es el estado absoluto había logrado en
torno al monarca.
Antecedentes de la revolución industrial
en 1764 y la independencia de EE.UU en 1776, Ricardo Conbellas dice que El Estado
liberal surgió como un concepto de lucha, un arma política de la burguesía con
el objeto político de imponer un nuevo orden político frente al viejo orden del
absolutismo monárquico.
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